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药品质量办公室(OPQ)下的药品批准前检查(PAI)

首页 > 资讯 > 药品质量办公室(OPQ)下的药品批准前检查(PAI)

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出自识林

药品质量办公室(OPQ)下的药品批准前检查(PAI)
IQA
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笔记

2015-08-11 FDA/GPhA CMC workshop

跳转到: 导航, 搜索

FDA 官员 David Doleski(Acting Deputy Director, OPF,FDA/CDER/OPQ)在行会上介绍过题为 “Pre-approval inspection program update”的报告,分享了药品质量办公室(OPQ)下的药品批准前检查(PAI),原报告出自“2015 GPhA CMC Workshop”,可从GPhA网站上下载,参见 [pdf] Fileicon-pdf.png [原文链接],

OPQ的特点

  • 覆盖全部药品,新药、仿制药、生物制品、非处方药
  • 覆盖所有场地(Sites),境内和境外

OPQ的目标

  • 药品生命周期内质量监管的“同一个声音”
  • 审评、检查、研究、政策领域
  • 批准前和批准后
  • 监督(Surveillance)和全球检查
OPQ-PAI-2.png OPQ-PAI-1.png
整合后的OPQ
OPQ下8个办公室

工艺与设施办公室(Office of Process and Facilities,OPF)

  • 汇集了工艺、设备与微生物审评员,负责评估药品生产工艺的设计与控制能否胜任在商业规模下生产的需求。这些审评员可能参与批准前检查,以确保控制策略落实到位。此外,微生物学家将评估原料药、制剂以及各工艺是否达到预期质量。在药品审评的过程中,对工艺的评估必将基于 OPQ 内部交流工具,展开结构化的风险分析,并与上市后变更评价的相关信息结合起来。风险分析的信息将与检查员共享,以辅助批准前检查、质量监督以及决策过程。为保证新生产技术的科学性以及监管预期的清晰度,工艺与设备专家有必要与科学研究专员以及研究实验室紧密配合。
  • 巨大、多样的机构,包括化学家(各种类型)、药学家、工程师、微生物学家、生物学家和其他
  • 负责与工艺有关的审评和检查,工艺审评、微生物审评、PAI监督(oversight)
  • 参与几乎全部申请类型,全部的原始申请和全部的场地变更申请(NDAs、ANDAs和BLAs),特定复杂原料药,某些INDs、包装、工艺变更补充申请
  • OPF确保在整个产品生命周期内产品质量建立在生产工艺和设施之上
  • OPF将采用基于风险的方法对以下申请相关内容进行有效评估:
特定原料药、起始物料(中间体),以及全部ANDA和NDA制剂的生产设施、工艺、控制
原料药和制剂微生物方面的内容
设施和生产工艺是否适用于商业化生产,是否符合CGMP原则
  • 管理批准前检查(PAI)和许可前检查(PLI)
  • 通过批准后检查(Post-Approval Inspection program),持续评估已批准申请有关的后续申请
  • OPF与其他OPQ内部及外部办公室一起,建立与OPF有关的审评和检查活动标准,包括新兴和复杂的生产技术
OPQ-PAI-4.png
OPF办公室

OPQ之前的检查与审评

职能 OGD ONDQA OPS-Micro ORA OC
Review Team
x
x
x
ANDA Review (CMC/Micro)
x
ANDA Drug Substance
x
NDA Review (CMC)
x
NDA Drug Substance
x
NDA Review (Micro)
x
Request Inspection
x
Perform Inspection
x
Recommendation Post Inspection
x
x

OPQ之后的检查与审评*

职能 OPF* OLDP* ONDP* ORA*
Review Team
x
x
x
x
ANDA Review (Process/Facility/Micro)
x
x
NDA Review (Process/Facility/Micro)
x
x
NDA Review (Micro)
x
Drug Substance Review (NDA)
x*
x
Drug Substance Review (ANDA)
x*
x
Request PAI Inspection
x
Perform PAI Inspection
x
x
x
x
Recommendation for PAI After Inspection
x
x

x* = 复杂原料药审评
*基于团队的集中质量评估(Team-based integrated quality assessment,IQA)

意在最大化团队成员的专业知识,提供关注患者和基于风险的药品质量建议,涵盖原料药、制剂、生产、设施

*产品生命周期办公室(Office of Lifecycle Products,OLDP)
*新药产品办公室(注意,不同于大家熟知的 OND,此处为 Office of New Drug Products,ONDP)
*监管事务办公室(Office of Regulatory Affairs, ORA)

OPQ-PAI-5.png
IQA团队

集中审评和检查的好处

  • Fully informed risk-based decision making related to quality
  • Unified voice within FDA regarding quality
  • Benefit to review, as reviewer better understands the implementation of the process and controls
  • Benefit to inspection, as reviewer contributes their knowledge and expertise of review process
  • Unified voice from inspection and review functions
  • Enhanced risk-based decision making related to quality

PAI检查的好处

  • Verification of veracity of data submitted in the application
  • Determination of significant issues in manufacturing not reported in the application
  • Actual verification of condition of manufacturing facilities, equipment, and processes as described in the application
  • Assurance that controls are in place prior to approval and distribution
  • Readiness to manufacture, veracity of data, adherence to application commitments drives firms to be ready for PAI and to pass inspection
  • Resolution of issues prior to approval
  • Prevent poor quality products from reaching market

是否进行PAI?

旧有模型 优先PAI:基于风险的方法
Facility reviewer performs a site compliance evaluation to determine if a PAI should be performed using:
  • PAI triggers
  • Profile evaluation
  • Related profile to those previously inspected
  • Compliance status
  • Time since last inspection
  • Input from review team and ORA
  • First time in an application?
  • First application filed by an applicant?
  • First generic application?
  • New Molecular Entity?
  • Narrow therapeutic index or titrated dosing?
  • History is unacceptable or not recently updated?
  • Substantially different process than previously covered at facility?
  • Product/process is high risk (API derived from animal tissue) or intended use has changed (API for non-sterile drug product (DP) to sterile DP)?
  • Certain site/process/product changes that are expected to pose significant challenge to the state of control? Numerous submissions?

Decision to Initiate Inspection:

  • Facility Risk: What are the risks associated with the inspectional history for this facility, the capabilities of the facility, and current operations that impact the state of control for this facility?
  • Process Risk: What are the manufacturing risks associated with the proposed unit operations for this product?
  • Product Risk: What product risks are associated with this formulation or dosage form? What is the connection between manufacturing and clinical efficacy and patient safety?

PAI与监督检查的检查重点比较

PAI 监督(Surveillance)检查
  • Product development documentation
  • Bio/clinical batch manufacturing
  • Proposed manufacturing process, operational procedures, and batch records
  • Analytical method development
  • Data integrity (supporting application)
  • Products in distribution
  • Quality systems
  • Actual conditions and practices
  • Analytical methods
  • Ongoing state of control over processes and operations
  • Data integrity (information maintained on the site)

PAI的目标(CPGM 7346.832)

  • 确保那些没有表明有能力完全与申请一致并符合CGMP运行的申请不会被批准
  • 确保
做好生产准备
执行申请中的承诺
申请中数据的真实和准确

PAI的影响

  • 识别与申请不支持的地方和数据可靠性问题,例如
数据造假(无菌检验数据、环境监测、WFI检验、灭菌生物指示剂、生物负荷水平样品、内毒素检验、培养基灌装等完全捏造)
QA批准不完整和/或错误的实验室数据
变更(放松)质量标准而未在申请中报告
检验至符合
  • 识别无法生产产品的企业,例如
设备未安装
申办人与申请中列明的合同生产商没有签订质量协议
缺乏适当的控制来确保质量
大量批次失败未在申请中报告

检查的重点

  • 质量体系方法
  • 数据可靠性问题
  • 是否做好生产准备
  • 与申请中的承诺一致性如何
  • 合同生产商、API生产商、检验实验室

检查结果

检查结果 PAI 已上市产品 FDA后续跟进(follow-up)活动
NAI 建议批准,无483 无483 无
VAI 建议批准,有483 483 PAI:无,下次检查时跟进

已上市产品:审评书面回复和/或整改,可能会跟进检查

OAI 拒绝(Withhold)批准,有483 483 建议措施(例如,拒绝批准、扣押、侵权、警告信、监管会议等)

*NAI:无需采取措施;VAI:主动采取措施;OAI:官方措施

检查后跟进

  • 建议地区办公室(District Office DQ)开始PAI
  • 完成场地检查报告(Establishment Inspection Report EIR)
  • OPQ内部评估PAI EIR和企业483回复,给出最终建议
  • 向申请审评委员会反馈检查发现
  • OPF对与申请有关的设施向OGD做出最终建议
  • 检查信息成为设施生命周期管理的一部分,确定未来的检查需求

OPF与PAI(OPF在PAI中的角色)

  • 对全部原始申请和部分补充申请的生产场地进行评价,是否需要进行PAI
  • 与IQA团队交流与工艺和设施有关的风险,包括调查员(Invetigator)
  • 帮助检查与申请时间表相协调
  • 往往作为特定领域(Subject matter)的专家参加PAI
  • 基于调查(Investigation)的建议和申请数据对场地做出最终建议(可接受、拒绝)

整体结论

  • 整合审评和检查职能;
  • 审评团队内部交流审评(Review)和检查(Inspection)问题;
  • 基于风险的方法确定是否需要检查;
  • 设施(Facility)审评时关注PAI;
  • 检查(监督或PAI)时发现的CGMP符合性问题可能影响产品批准。
取自“https://login.shilinx.com/wiki/index.php?title=%E8%8D%AF%E5%93%81%E8%B4%A8%E9%87%8F%E5%8A%9E%E5%85%AC%E5%AE%A4%EF%BC%88OPQ%EF%BC%89%E4%B8%8B%E7%9A%84%E8%8D%AF%E5%93%81%E6%89%B9%E5%87%86%E5%89%8D%E6%A3%80%E6%9F%A5%EF%BC%88PAI%EF%BC%89”
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