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FDA 新版批准前检查手册精华导读 II:数据可靠性的风险信号

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出自识林

FDA 新版批准前检查手册精华导读 II:数据可靠性的风险信号
CPGM
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笔记

2019-09-10

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上周五识林资讯中介绍了FDA 8月13日发布的新版批准前检查手册的第一部分导读,关于三大检查目标的第一个:商业化生产是否准备就绪,另外两个目标是与申报资料的一致性和数据可靠性,这两条本质都是监管机构与企业建立信任的依据,区别是申报资料一致性强调申报资料本身的可信程度,关注于资料和产品;而数据可靠性可能是申报资料未直接覆盖的内容,或者产生申报资料中数据或支持其中论述的依据,更关注整体和体系。

本文介绍在批准前检查中,FDA如何指导其检查员发现和识别可能的数据可靠性问题信号。


Audit the accuracy and completeness of data reported by the facility for the product. Not every CMC data summary must be audited to accomplish this objective. The inspectional strategy may select key data sets from drug development (e.g., formulation development, Stage 1 of process validation) or randomly select data filed in the application. Generally, data on finished product stability, dissolution, content uniformity, and API impurity are good candidates for this audit.

审核设施报告的产品数据的准确性和完整性。不是所有的CMC数据汇总都需要被检查到才可完成这部分目标。检查策略可以是选择关键数据或者随机选择检查申报资料中的数据。一般来说,成品稳定性考察数据,溶出度,含量均一性,API杂质谱等都可以是审计的备查内容。

识林点评:尽管FDA明确指导其检查员不必面面俱到的检查所有数据,但仍列出成品稳定性考察数据,溶出度,含量均一性,API杂质谱四项数据作为可靠性检查的切入点,也是企业自查和风险控制的关键点。

In addition to summary tables, applicants typically submit additional testing for the finished product’s performance and physicochemical attributes. During the inspection, compare raw data—hardcopy or electronic—such as chromatograms, spectrograms, laboratory analyst notebooks, and additional information from the laboratory with summary data filed in the CMC section. Raw data files should support a conclusion that the data/information reported by the site are complete and accurate. Examples of data integrity concerns include failure to scientifically justify not reporting relevant data, such as aberrant test results or absences in a submitted chromatographic sequence.

除了汇总表,申请人一般都会附加对成品特性和理化属性的检测结果。在检查过程中,要将原始数据(纸质的或电子的,比如,色谱图,光谱图,实验室分析人员笔记本,实验室附加信息)与CMC版块中的数据汇总进行对比。原始数据文件应支持该厂区报告的数据/信息是完整和准确的结论。数据完整性问题的例子包括未能科学地论证未报告相关数据,例如异常检测结果或提交的色谱序列缺失。

识林点评:指导检查员用审评员的方式准备检查——首先核对申报资料的自洽性问题:汇总分析表中的数据,是否和附后的原始数据中存在自相矛盾的地方,或者原始数据没有被合理的解释,或被选择性的用于支持某项结论,而不支持该结论的原始数据被忽略或删除了。同样,色谱图,光谱图,实验室分析人员笔记本,实验室附加信息是检查重点和企业自查重点。

When data discrepancies are observed, identify firm personnel involved. Determine which actions or inactions contributed to the data integrity problem and whether corrective actions were or are to be taken. Also determine whether data that should have been reported in the application were not reported. For example, did the firm:

  • Substitute passing data (i.e., within specification or otherwise favorable) for failing data (i.e., out of specification or unfavorable) without a sufficient investigation and resolution of the discrepancy?
  • Improperly invalidate out-of-specification results?

当观察到数据差异时,确定涉及的公司人员。要确定出面对数据可靠性问题时,企业的作为和不作为,以及是否采取过纠正措施或者将要采取的纠正措施。还要确定申报资料中应报告的数据是否未报告。例如,企业是否:

  • 是否存在“合格”(比如在规格范围内的数据或者有利数据)数据代替“不合格”数据(比如OOS数据或不利数据)的情况,且企业对这种情况没有进行充分的调查或指定解决措施?
  • 不适当的无效OOS结果

识林点评:integrity本意是诚实、正直,FDA明确要求检查员一但发现这类问题,立刻定位到人和公司体系:不是关注个别产品或者批次,而是整个公司的质量管理体系。无效的OOS从去年已经成为FDA警告信的重灾区【FDA在检查观察项中引用“无效的OOS率”】,如果认为将OOS判定为无效是最省时省力的调查,那要做好充分的准备迎接检查员的挑战和可能的警告信。

Following are possible indications of data integrity problems:

  • Alteration of raw, original data and records (e.g., the use of correction fluid).
  • Records, reports, or information referring to failing biostudies.
  • Discrepancies (e.g., color, shape, embossing) between material used in a biostudy and reserve samples.
  • Inconsistencies in manufacturing documentation (e.g., identification of actual equipment used) and other information in the submission.
  • Multiple analyses of assay using the same sample without adequate justification.
  • Exclusion of specific lots from the stability program to avoid submitting failed results.
  • Reworking or process modifications not adequately justified or appropriately reported.
  • Manipulation of a poorly defined analytical procedure and associated data analysis to obtain passing results.
  • Backdating stability test results to meet required commitments.
  • Fabrication of acceptable test results without performing the test.
  • Use of test results from previous batches to substitute testing for another batch.
  • The site does not actually manufacture the drug as described in the drug application or the DMFs referenced therein.

出现下列情况时,可能存在数据可靠性问题:

  • 对原始记录和数据的改动(比如使用修正液)
  • 生物研究失效相关的记录,报告或信息。
  • 生物研究用样品与留样的差异(比如颜色、形状、刻痕等)
  • 生产文件与申报资料中其它信息的不一致(比如,确认实际使用的设备)
  • 对同一样品做了多次检测且没有充分解释原因
  • 稳定性考察中排除了某些特定批次,其目的是避免上报失败结果
  • 重新加工或者对工艺的修改,且没有充分解释原因以及适当进行上报
  • 操纵模糊不清的分析程序和相关分析数据以获得“合格”结果
  • 倒填稳定性检测结果以满足承诺的标准
  • 未进行实际检测,编造可接受的检测结果
  • 使用前批次检测结果代替现批次检测
  • 确定该场地并不是DMF或者申报资料中描述的实际生产场地

识林点评:数据可靠性绝命十二条,也是保命十二条,赶紧按照这个单子自查吧。

The investigators should clearly indicate in the EIR whether their findings call into question the reliability of the submitted data. Specific data/information filed in the application should be referenced, when possible. It is essential that the ORA division notify OPF of data reliability concerns promptly to trigger an immediate evaluation of the impact on the application. If such situations are observed, thoroughly document the unreliable data (see III.2.B, Completion of the Establishment Inspection Report). 检查员应在EIR中明确指出他们的发现是否会对所提交数据的可靠性产生疑问。应尽可能援引到申请中提交的具体数据/信息。地区办公室应立即通知OPF(工艺和设施办公室)关于数据可靠性的问题,激活对申请真实性影响的即时评估。如果观察到这种情况,应彻底记录不可靠数据(参见III.2.B,企业检查报告的完成情况)。

识林点评:检查中发现了严重的问题,会影响产品批准的进度,数据可靠性通常被视为这类缺陷。

If a pattern of data reliability issues is identified during a PAI, the investigator should consider expanding the coverage to surveillance of marketed products manufactured in the facility using compliance program 7356.002. If data reliability issues are documented for other products during an expanded inspection, this suggests a broader pattern that implicates all products manufactured at the facility. If so, ORA should consider submitting a recommendation that CDER consider invoking the Application Integrity Policy (AIP) or that a for-cause inspection be planned to further define the scope of the data reliability issues. Contact information and procedures for OC’s Office of Manufacturing Quality (OC/OMQ) are on the AIP website.

如果在PAI期间确定了一类数据可靠性问题,检查员应考虑使用合规性计划7356.002将覆盖范围扩展至监督企业生产的上市产品。如果在扩大检查期间记录了其他产品的数据可靠性问题,表明这类问题更广泛涉及工厂生产的所有产品。如果是这样,ORA应考虑提交CDER考虑援引申请完整性政策(Application Integrity Policy,AIP)的建议,或者计划进行有因检查以进一步明确数据可靠性问题的范围。OC的生产质量办公室(OC / OMQ)的联系信息和规程在AIP网站上。

识林点评:AIP对企业的影响是大而深远的,Ranbaxy因为2009的造假事件,被FDA禁止了新产品的申请(相关识林资讯链接),最终被太阳药业收购。想进一步了解AIP,请登录识林APP或网站,搜索AIP查看主题词。

Related regulations for finished pharmaceuticals: 21 CFR 314.50(d) requires that the CMC section include “data and information in sufficient detail to permit the agency to make a knowledgeable judgment about whether to approve the application.” Several CGMP regulations require laboratory data to be collected and maintained, including 21 CFR 211.160 (General Requirements), 211.165 (Testing and Release for Distribution), 211.166 (Stability Testing), and 211.167 (Special Testing Requirements).

制剂产品相关法规:21 CFR 314.50(d) 要求CMC版块包含的“数据和信息应该足够充分,以保证官方可以对是否可以批准该申请做出一个基于知识的判断”。要求实验室数据收集和保存的相关CGMP法规包括 21 CFR 211.160 (一般要求), 211.165 (发运前的检测和放行), 211.166 (稳定性), 和 211.167(特殊检测要求)。

Related guidance for APIs: Several ICH Q7 sections require laboratory data to be collected and maintained, including XI.A (General Controls) through XI.E (Stability Monitoring of APIs).

API相关指南:ICH Q7要求实验室数据收集和保存的要求,包括11.1 (实验室控制 — 一般控制) 至 11.5 (API的稳定性监控)。

作者:识林-枫
识林®版权所有,未经许可不得转载。如需使用请联系 admin@shilinx.com 。

参考资料
[1] FDA CPGM 7346.832 Pre-Approval Inspections-Investigations 2019/08/13
[2] 识林资讯:FDA新版批准前检查手册精华导读 I:商业化生产准备就绪的5项检查目标和要点详述 2019/09/06
[3] 识林资讯:数据可靠性-从Ranbaxy说起 2015/05/21

适用岗位必读建议:

  • QA(质量保证部门):应全面理解并执行GMP原则,确保所有相关活动符合规定要求。
  • 生产部门:必须遵循文件中关于生产操作、设备维护和清洁、校准以及计算机化系统的规定。
  • 研发部门:在API的初期研发阶段,应考虑GMP原则以确保产品质量。
  • 临床部门:在临床试验阶段使用API时,应遵守特定的GMP实践,确保临床试验材料的质量。

文件适用范围:
本文适用于化学合成、提取、细胞培养/发酵、从自然来源回收或这些过程的任何组合方法生产的活性药物成分(API)的GMP指南。不包括疫苗、全细胞、全血和血浆、血浆分馏产品、基因治疗API。适用于人类药品(药用)产品的API制造,包括生物技术公司、大型药企、跨国药企等。

文件要点总结:

  1. 质量管理体系:强调所有参与制造的人员应负责质量,建立并实施有效的质量管理体系。
  2. 人员:确保足够的合格人员参与API的制造,并进行定期培训。
  3. 建筑与设施:建筑设计应便于清洁、维护,并最小化污染风险。
  4. 生产设备:设备的设计、建造和维护应确保不影响API的质量,并定期校准。
  5. 文件和记录:所有相关文档应按照书面程序准备、审核、批准和分发,确保记录的完整性和可追溯性。
  6. 材料管理:建立材料接收、鉴定、隔离、存储、取样、测试和批准或拒绝的书面程序。
  7. 生产和过程控制:监控生产步骤的进展并控制过程变异性,确保API的一致性。
  8. 验证:包括验证政策、文件、资格认证、过程验证方法和周期性审查已验证系统的程序。
  9. 变更控制:建立正式的变更控制系统,评估可能影响中间体或API生产和控制的所有变更。
  10. 投诉和召回:记录并调查所有质量相关的投诉,并制定召回程序。

以上仅为部分要点,请阅读原文,深入理解监管要求。

必读岗位及工作建议:

  • QA:负责确保质量管理体系的实施和监督,建议定期审查和更新质量管理体系文件。
  • 生产:确保生产过程符合质量管理体系要求,建议参与设备和工艺管理的持续改进。
  • 研发:在产品设计和开发阶段考虑质量管理体系要求,建议与QA紧密合作以确保合规性。

适用范围:
本文适用于涉及化学药、生物制品、疫苗和中药等药品类型的企业,包括创新药、仿制药、生物类似药和原料药等注册分类。适用于不同规模的企业,如Biotech、大型药企、跨国药企、CRO和CDMO等,由相关药品监管机构发布。

文件要点总结:

  • 质量管理体系概述:明确了质量管理体系的发展、基本概念及其相互关系,强调了高层管理者在质量方针、目标和计划制定中的关键作用。
  • 产品质量实现要素:涵盖了机构与人员、厂房设施、设备、物料与产品、工艺管理等关键要素,特别指出了人员培训和设备生命周期管理的重要性。
  • 质量保证要素:包括变更管理、偏差管理、产品质量回顾、投诉和召回管理,强调了CAPA系统在持续改进中的作用。
  • 质量风险管理:介绍了质量风险管理的职责、模式图、流程和步骤,以及在企业和管理机构中的应用。
  • 质量管理系统文件:规定了文件体系结构、生命周期和种类,强调了文件管理在确保质量管理体系有效运行中的重要性。

以上仅为部分要点,请阅读原文,深入理解监管要求。

取自“https://login.shilinx.com/wiki/index.php?title=FDA_%E6%96%B0%E7%89%88%E6%89%B9%E5%87%86%E5%89%8D%E6%A3%80%E6%9F%A5%E6%89%8B%E5%86%8C%E7%B2%BE%E5%8D%8E%E5%AF%BC%E8%AF%BB_II%EF%BC%9A%E6%95%B0%E6%8D%AE%E5%8F%AF%E9%9D%A0%E6%80%A7%E7%9A%84%E9%A3%8E%E9%99%A9%E4%BF%A1%E5%8F%B7”
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