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美参议院考虑 ABLA 路径,生物药版 ANDA 在路上

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出自识林

美参议院考虑 ABLA 路径,生物药版 ANDA 在路上
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笔记

2026-06-01

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*题图仅作示意用。

美国约翰霍普金斯医院医生、医疗保险支付咨询委员会(MedPAC)成员Brian Miller近日在参议院健康、教育、劳工和养老金(HELP)委员会听证会上提议,FDA应建立正式的“简化生物制品许可申请”(ABLA)路径,移除许多现有生物相似性研究要求,以类似小分子仿制药ANDA路径的方式降低生物药价格。

Miller建议FDA可仅要求药代动力学研究作为基本准入要求,同时保留对更复杂产品增加要求的权限。“药物对身体的作用应该是基本的准入要求,FDA有权要求更多或更少,”Miller说,“老的生物药的后续产品开发成本将大幅降低,形成高度竞争的市场,就像仿制药市场一样,让老药也变得便宜。”

共和党参议员、委员会主席Bill Cassidy对此表示兴趣。该委员会正在审议三项简化生物类似药要求的法案:

  • 《生物类似药“繁文缛节”消除法案》(The Biosimilar Red Tape Elimination Act)将视所有生物类似药为可互换并取消转换研究;
  • 《加速获取生物类似药法案》(The Expedited Access to Biosimilars Act)将取消比对临床研究的自动要求;
  • 《为救命胰岛素使用者改善所需保障》(The Improving Needed Safeguards for Users of Lifesaving Insulin Now (INSULIN) )法案将为缺乏竞争的生物制品创建快速审批路径。

Miller认可这些立法进展,但表示国会可以更进一步,创建真正的ABLA流程。“我们有15年的生物类似药经验,能够且应该简化351(k)路径的证据要求,最终使其成为类似ANDA的简化ABLA,这基本上就是把Hatch-Waxman法案应用到生物制品市场。”

Cassidy对此提出质疑:“是否可以假定疗效和安全性(等同)?”Miller的回答是肯定的,并称15年来“没有任何生物类似药比原研产品效果差”。

ABLA提议比FDA现有简化举措更进一步。FDA于2024年6月发布指南草案提议简化可互换性研究,2025年11月又发布指南草案提议在某些情况下减免疗效比对研究(CES)。这些举措是改革可互换生物类似药监管标准的系列倡议的一部分,前FDA局长Martin Makary曾将之作为其主要政策之一。

ABLA路径有望通过削减临床比对要求降低生物类似药开发成本,从而推动药价下行,但这也将激化市场竞争,使行业陷入“仿制药化”的利润困境。并非所有厂家都乐见简化——部分企业宁愿保留临床比对研究,以构建市场营销中的差异化优势。因此,尽管生物类似药路径简化是全球主流药监大势所趋,但无论是现有三项法案还是ABLA构想,在推进过程中都将面临行业内部分化、安全性风险及原研药企法律挑战等多重阻力。

作者:识林-实木

识林®版权所有,未经许可不得转载

Drug Price Competition and Patent Term Restoration Act of 1984 (Hatch-Waxman Act)

Mandatory Reading:

  • Regulatory Affairs (Reg)
  • Intellectual Property (IP)
  • Quality Assurance (QA)
  • Legal Department

Work Suggestions:

  • Reg: Ensure the company's drug applications comply with the new drug application procedures and bioequivalence standards.
  • IP: Monitor patent term extensions and the impact on the company's patent strategy.
  • QA: Verify that manufacturing processes meet the identity, strength, quality, and purity requirements.
  • Legal Department: Advise on patent infringement issues and the legal implications of abbreviated new drug applications.

Scope of Application:
The Drug Price Competition and Patent Term Restoration Act of 1984 applies to chemical drugs, including new molecular entities and generic drugs, in the United States. It is intended for regulatory bodies, pharmaceutical companies, and legal entities involved in drug development and approval processes.

Key Points Summary:

  1. Abbreviated New Drug Applications (ANDAs): The Act allows for the streamlined approval of generic drugs by submitting abbreviated applications showing bioequivalence to the listed drug, without repeating costly and time-consuming clinical trials.

  2. Patent Term Restoration: Offers a mechanism to extend the effective patent life of a drug to partially compensate for the time lost during the regulatory review process, up to a maximum of five years.

  3. Data Exclusivity: Provides a period of data exclusivity, during which the FDA cannot approve ANDAs for other companies that rely on the innovator's safety and efficacy data.

  4. Patent Certification: Requires ANDA applicants to certify about the listed drug's patents or periods of exclusivity, which can trigger a patent infringement lawsuit.

  5. Regulatory Review Period: Defines the regulatory review period for calculating patent term extensions and sets rules for due diligence during the application process.

Conclusion:
The Drug Price Competition and Patent Term Restoration Act of 1984 is a landmark legislation that balances the need for accessible, affordable medications with the incentive for innovation. It has significantly impacted the pharmaceutical industry by fostering competition and ensuring that both innovator and generic drug companies have clear pathways to market. The above points are not exhaustive; for comprehensive understanding, the full text of the Act should be consulted.

取自“https://login.shilinx.com/wiki/index.php?title=%E7%BE%8E%E5%8F%82%E8%AE%AE%E9%99%A2%E8%80%83%E8%99%91_ABLA_%E8%B7%AF%E5%BE%84%EF%BC%8C%E7%94%9F%E7%89%A9%E8%8D%AF%E7%89%88_ANDA_%E5%9C%A8%E8%B7%AF%E4%B8%8A”
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