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欧盟 COMBINE 药械组合“一站式”审评试点进入2阶段
出自识林
欧盟 COMBINE 药械组合“一站式”审评试点进入2阶段
2026-07-16
6月26日,欧盟宣布启动COMBINE计划“一站式”协调审评试点的第二阶段。该试点为跨国联合研究提供协调审评路径,相较阶段1,阶段2扩大了受理申请的范围,延长了意向表达期(申请窗口),试点将至少开放一年。
COMBINE计划:探索联合研究申请协调审评新机制
在欧盟,药品临床试验(clinical trial,CT)、医疗器械临床研究(clinical investigation,CI)及体外诊断医疗器械(in vitro diagnostic medical device,IVD)性能研究(performance study,PS)各有独立的批准程序。在开发药品与医疗器械或IVD相结合的创新疗法时,申办者需同时遵循不同的法规并开展“联合研究(combined study)”,面临高昂的协调成本。
为解决联合研究面临的程序碎片化难题,2023年6月,欧盟成员国主管当局与欧盟委员会共同启动了COMBINE计划,通过分析申办者在开展联合研究时遇到挑战的根本原因,探索可能的解决方案。“一站式”协调审评试点归属于COMBINE计划下“协调评估”领域,通过将多国各自独立的CT与CI/PS的批准及伦理审评整合为单一程序,简化联合研究审评流程、减轻申办者行政负担并加速患者获得创新疗法。
阶段2扩展申请范围,探索单一文件提交
阶段2的创新机制包括:
- 首次将医疗器械CI纳入审评范围,不再局限于体外诊断PS。
- 允许不同申办者分别开展联合研究。阶段1仅接受同一申办者同时开展的CT与PS研究;阶段2则明确允许CT与PS/CI由同一合格申办者或不同申办者分别开展。这意味着CT申办者与CI/PS申办者可作为独立主体参与同一联合研究,一方担任“协调申办者(coordinating sponsor)”统一负责CT部分,另一方负责CI/PS部分。
- 先进治疗药品(ATMP)临床试验也可参与试点。ATMP因技术复杂性和审评资源的额外需求,通常触发最长50天的审评延期。阶段 2对此予以豁免,使 ATMP 的联合研究与其他药品类型在时间表上更趋一致。
- 探索使用单一文件的可能性,并针对多申办者情形设计了两种提交路径:若各方可达成保密协议,推荐由协调申办者在欧盟临床试验信息系统(CTIS)中统一提交单一申请;若无法达成保密协议,则允许采用并行“临床试验用药品文件质量部分”(IMPD-Q)申请方式,将相关的保密文件通过独立、并行的工作流提交。
识林-白蜡
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