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欧盟原料药证明文件

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出自识林

欧盟原料药证明文件
62号令
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笔记

2013-05-07 CFDA

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国家食品药品监督管理总局关于出口欧盟原料药证明文件有关事项的通知
食药监〔2013〕10号
国家食品药品监督管理总局
  2013年05月07日 发布

各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局(药品监督管理局):

  2011年6月欧盟发布了原料药新指令2011-62-EU,要求对进口到欧盟成员国的原料药,自2013年7月2日起,其生产企业必须取得出口国药品监管机构签发的证明文件。总局对该指令予以高度关注,通过多种途径与欧盟有关方面进行了沟通协商,研究确定了证明文件出具方式和格式。经征求商务部意见并报国务院同意,现将有关事项通知如下:

  一、认真负责地做好证明文件的出具工作

  出口欧盟原料药证明文件由原料药生产企业所在地省级食品药品监督管理部门负责出具。为欧盟出具原料药证明文件,既是加强国际合作,参与国际竞争的需要,也为我国加强原料药监管提供了机遇。各省级食品药品监督管理部门要对该项工作予以高度重视,建立健全相关工作制度,制定工作程序,明确工作要求,指定专门处室和人员负责,认真负责地做好出证工作,并为今后加强原料药监管积累数据和经验。具体工作人员要熟悉药品GMP监管工作并具有一定的英语基础。请各省级食品药品监督管理部门将相关联系人信息按附件1要求于2013年5月20日前传真给总局。

  二、出具证明文件的原料药品种范围

  以下两种情况可以出具出口欧盟原料药证明文件:第一种是取得我国《药品生产许可证》企业生产的具有药品批准文号的原料药;第二种是取得我国《药品生产许可证》企业生产的尚未取得药品批准文号的原料药。

  三、证明文件的申请与核发程序

  原料药生产企业申请出口欧盟原料药证明文件,应向企业所在地省级食品药品监督管理部门提交申请,填报《出口欧盟原料药证明文件申请书》,并附申报资料。《出口欧盟原料药证明文件申请书》格式及申报资料要求见附件2。

  对于本通知第二条规定的第一种品种,省级食品药品监督管理部门受理申请后,应结合既往对其药品GMP认证、跟踪检查以及日常监管情况进行资料审核,对符合要求的予以出具证明文件。对于第二种品种,省级食品药品监督管理部门受理申请后应按新修订药品GMP要求组织生产现场检查,通过检查的,结合日常监管情况进行资料审核,对符合要求的予以出具证明文件。

  出口欧盟原料药证明文件格式以及填写要求应严格按附件3执行。证明文件一经签发,省级食品药品监督管理部门即应按要求通过总局专网出口欧盟原料药证明文件管理系统上传证明文件数据,由总局统一发布到政府网站数据库,并对外公布。凡总局数据库没有记录或相关信息不一致的,进口国药品监管部门将可能认为出口证明文件不合法。

  四、加强信息通报工作

  省级食品药品监督管理部门出具证明文件后,如在今后的药品GMP认证、跟踪检查或日常监管中发现该品种生产不符合药品GMP要求,需要收回《药品GMP证书》或认为不符合出具证明文件条件的,应在作出决定的24小时内将有关信息向总局通报,由总局统一将信息向欧盟方面通报。信息通报格式与要求见附件4。凡不及时报告相关质量信息而造成不良后果的,依法追究迟报、瞒报、漏报者的责任。

  五、其他事宜

  省级食品药品监督管理部门为第二种品种出具证明文件后,应将该品种纳入日常生产监管范围,在该企业《药品生产许可证》副本变更页中记载品种名称,并注明该品种在未取得我国药品批准文号之前仅供出口,不得在国内作为原料药销售使用。

  本通知下发之日起,各省级食品药品监督管理部门即可按本通知要求出具证明文件。工作中如有任何问题或建议,请及时与总局联系。

  联系人:崔野宋、叶家辉
  电 话:010-88330850、88330812
  传 真:010-88330810

  附件‎:1.出口欧盟原料药证明文件相关联系人信息表
     2.出口欧盟原料药证明文件申请书及申报资料要求
     3.出口欧盟原料药证明文件格式与填写说明
     4.出口欧盟原料药信息通报表

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Directive 2011/62/EU - Regulatory Guideline Interpretation

Applicable Positions:

  • QA (Quality Assurance): Must ensure all manufacturing, importing, and distribution processes comply with the directive's requirements.
  • Regulatory Affairs: Must stay updated on amendments and implement necessary changes to maintain compliance.
  • Manufacturing: Must adhere to the principles of good manufacturing practice (GMP) for active substances and excipients.
  • Distribution: Must verify the authenticity of medicinal products and comply with safety feature requirements.

Work Suggestions:

  • QA: Conduct regular audits to ensure compliance with GMP and good distribution practices.
  • Regulatory Affairs: Monitor updates from the European Parliament and Council for any amendments to the directive.
  • Manufacturing: Implement strict controls and inspections to ensure active substances meet GMP standards.
  • Distribution: Develop systems for tracking and verifying the authenticity of medicinal products.

Scope of the Directive:
This directive applies to medicinal products for human use within the European Union, focusing on preventing falsified medicinal products from entering the legal supply chain. It covers various aspects including manufacturing, importation, distribution, and safety features for medicinal products.

Key Points Summary:

  1. Definition of Falsified Medicinal Products: Introduces a definition to distinguish falsified products from other illegal or substandard products.
  2. Safety Features: Requires the introduction of safety features for medicinal products to verify authenticity and identify individual packs, providing evidence of tampering.
  3. Good Manufacturing Practice (GMP): Strengthens verification requirements for manufacturers to ensure compliance with GMP for active substances.
  4. Supply Chain Reliability: Legislates that all actors in the supply chain, including brokers, must meet specific requirements to ensure reliability.
  5. International Coordination: Calls for enhanced international cooperation to combat the global issue of falsified medicinal products, particularly in online sales.

Conclusion:
The Directive 2011/62/EU is a critical piece of legislation aimed at safeguarding public health by preventing falsified medicinal products from entering the legal supply chain within the EU. It places a strong emphasis on GMP, safety features, and supply chain integrity. The directive also encourages international collaboration to address the global nature of the falsified medicines threat. Above points are only a summary; for comprehensive understanding, the original directive should be consulted.

必读岗位及工作建议:

  • QA(质量保证):负责确保原料药生产全过程符合质量管理规范,监控质量体系运行。
  • QC(质量控制):负责原料药的质量检测,确保产品质量符合标准。
  • 生产:负责按照GMP要求进行原料药的生产操作,确保生产过程合规。
  • 工程:负责厂房设施和设备的维护保养,确保生产环境和设备符合要求。

适用范围:
本文适用于化学药领域的原料药生产,包括创新药和仿制药,适用于大型药企、跨国药企以及CRO和CDMO等企业类别,发布机构为国际通用标准。

文件要点总结:
原料药的生产质量管理规范强调了从质量管理到生产控制的全过程管理。首先,文件明确了质量管理的原则和机构职责,特别强调了质量保证和质量控制的重要性,并规定了自检、产品质量回顾以及质量风险管理的具体要求。在人员方面,规定了资质、培训和卫生要求,确保员工符合岗位需求。厂房与设施章节详细规定了设计建造、公用设施和特殊隔离要求,以保证生产环境的适宜性。设备章节则涉及设计建造、维护保养、校准和计算机化系统的要求,确保设备运行的可靠性。文件还特别提到了无菌原料药的生产特点,包括生产工艺、厂房设施设备设计、生产过程管理以及环境控制等,这些都是确保原料药质量的关键环节。

以上仅为部分要点,请阅读原文,深入理解监管要求。

取自“https://login.shilinx.com/wiki/index.php?title=%E6%AC%A7%E7%9B%9F%E5%8E%9F%E6%96%99%E8%8D%AF%E8%AF%81%E6%98%8E%E6%96%87%E4%BB%B6”
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