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时隔14年,PICS 和欧盟联合启动医用气体 GMP 修订

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出自识林

时隔14年,PICS 和欧盟联合启动医用气体 GMP 修订
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笔记

2026-02-27

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*仅作示意用。

2月11日,药品检查合作计划(PIC/S)与欧洲药品管理局(EMA)联合发布概念性文件,宣布启动GMP附录6"医用气体的生产"的修订工作。这是该附录自2010年采纳以来的首次重大更新。

PIC/S和EMA指出,新冠疫情期间医用氧气供应链的紧张局面暴露出现有监管框架的不足,促使监管机构重新评估厂房要求、技术标准和质量保证体系。本次修订将重点关注封闭系统正压保护、气体专用接头、残留压力阀门等关键技术环节,并考虑引入远程批次放行等灵活监管机制。

六个关键修订领域,直指当前实践与监管要求的脱节

PIC/S和EMA明确指出六个关键修订领域:

  • 对于现行GMP对生产环境的通用要求的适用与医用气体的程度,将结合密闭生产工艺以及原料药和成品储存容器的正压保持情况进行评估。
  • 应考虑医用气体生产的技术进步,例如,专用气体接口的独特设计,以及完全淘汰无余压阀门的容器,这些都是有助于降低污染风险、确保药品安全的措施。在此背景下,还必须评估当前关于在重新灌装带余压阀门的容器前检查阀门和排空残留气体的要求。
  • 对于配备带集成压力调节流量计阀门的钢瓶,应审查其灌装前后的检查要求是否需要调整。此外,还将制定钢瓶集成流量计以及低温容器的流量检查频率要求。
  • 向医院供应药用液氧以确保充足的氧气供应。因此,灌装医院的储罐蒸发装置是供应链中的重要环节。应补充这方面的文件记录和质量保证要求。
  • 业界指出,考虑到相关程序、工艺风险以及质量受权人(QP)的可用性,应以更实际的方式规范向医院放行药用液氧的操作。附件6的修订将考虑,对于附件16(例如,远程放行和/或追溯性认证)中所述的批放行流程,医用气体是否应有特殊考量。
  • 现行GMP指南可能未能充分涵盖现代医用气体生产的一些特殊性,例如,与生产设备、移动式和固定式储罐以及可重复使用容器的确认相关的要求。

起草小组在修订过程中还可能考虑其他相关主题和变更。

全球监管进展:FDA正在征求意见,我国附录也已多年且聚焦于医用氧

美国FDA于2025年11月28日发布《医用气体 - 现行生产质量管理规范》行业指南草案,全面修订并取代2017年的征求意见稿。识林数据库显示2003年和2017年版本的医用气体CGMP均为征求意见,一直未定稿。用“花脸稿”工具可以看出此次修订相当于推倒重来。世界卫生组织(WHO)在2022年发布了《医用气体 GMP》。我国在2014年定稿发布了《GMP附录:医用氧》。

FDA的指南草案基于2024年6月正式颁布的21 CFR第213部分,这是专门针对医用气体的CGMP法规。此前,医用气体制造商需遵循适用于成品药品的21 CFR第210和211部分。FDA明确要求建立有效的药品质量体系(PQS),但承认医用气体与常规药品的差异:封闭系统降低污染风险、常规储存条件下通常不会过期、容器可重复使用。

我国《GMP附录:医用氧》在多个关键领域已覆盖PIC/S当前修订方向,在技术细节和灵活性上存在差异,包括(简要对比仅供参考):

  • 要求生产车间保持整洁、专用更衣室,但未明确提及正压保护(PIC/S修订焦点)。
  • 明确要求气瓶专用、明显标识、余压检查(第24条)、防错装装置(第18条),与PIC/S关注的气体专用接头、残留压力阀门方向一致;
  • 规定详细充装记录(第19条)和纯化过程文件(第20条),但缺少PIC/S修订强调的液态氧医院供应的文件记录要求;
  • 要求全检合格后质量受权人放行(第32条),未涉及远程/追溯性认证的灵活机制;
  • 涵盖气瓶、储罐、槽车(第17条),要求定期检验(第27条),与PIC/S移动/固定储罐确认方向吻合。

识林-实木

识林®版权所有,未经许可不得转载

岗位必读指南:

  • QA(质量保证):确保生产过程符合cGMP规定,保障药品质量与安全。
  • 生产:遵循cGMP标准进行药品生产、加工、包装或储存。
  • QC(质量控制):进行药品质量检测,确保符合规定标准。

适用范围:
本文适用于所有在美国进行药品生产、加工、包装或储存的企业,包括化学药品、生物制品以及细胞、组织或基于细胞和组织的药品(HCT/Ps)。适用于创新药、仿制药、原料药等注册分类,由FDA发布。

要点总结:

  1. cGMP规定的地位:强调了cGMP规定是确保药品符合安全、身份、强度、质量和纯度要求的最低标准。
  2. 合规性与监管行动:不遵守cGMP规定的药品将被视为掺假,相关责任人将面临监管行动。
  3. HCT/Ps的额外要求:对于HCT/Ps,除了cGMP规定外,还需遵守特定的捐赠者资格和适用的当前良好组织实践程序。
  4. 适用性与冲突解决:cGMP规定与其他相关法规相互补充,如有冲突,特定适用于药品的法规优先。
  5. 临床研究药品的豁免与合规:I期临床研究药品生产可豁免部分cGMP规定,但进入II期或III期临床研究或合法上市后,必须符合cGMP。

以上仅为部分要点,请阅读原文,深入理解监管要求。

适用岗位必读指南:

  • QA:负责确保所有操作符合cGMP要求,包括生产、质量控制、设备维护等。
  • 生产:必须遵守书面程序,确保产品质量。
  • 质量控制(QC):负责样品的测试和批准或拒绝,以及稳定性测试。
  • 设备维护:确保设备清洁、维护和校准符合规定。
  • 仓储与分销:遵守药品存储和分发的书面程序。

文件适用范围:
本文适用于美国市场的所有成品药品的cGMP(现行良好生产规范),不包括正电子发射断层扫描药物。适用于化学药品、生物制品、疫苗、中药等药品类型,包括创新药、仿制药、生物类似药、原料药等注册分类。适用于所有在美国运营的Biotech、大型药企、跨国药企、CRO和CDMO等企业类别。

文件要点总结:

  1. 质量控制单元的责任: 必须有一个质量控制单元,负责批准或拒绝所有组件、药品容器、包装材料、标签和药品,并审查生产记录以确保没有错误发生或错误已得到全面调查。

  2. 人员资质与责任: 参与药品生产、加工、包装或储存的人员必须具备相应的教育、培训和经验,并遵守良好的卫生习惯。

  3. 设备设计、清洁与维护: 设备应适当设计,便于操作、清洁和维护,并按规定进行定期清洁和维护。

  4. 组件和药品容器的控制: 必须有书面程序详细描述组件、药品容器和闭合件的接收、识别、存储、取样、测试和批准或拒绝。

  5. 生产和过程控制: 必须有书面程序确保药品具有其声称或代表的身份、强度、质量和纯度,包括偏差处理和产量计算。

  6. 包装与标签控制: 必须有书面程序确保正确的标签和包装材料用于药品,包括防篡改包装要求。

  7. 仓储与分销程序: 必须有书面程序描述药品的存储和分发,确保药品质量。

  8. 实验室控制: 必须建立科学合理的规格、标准、抽样计划和测试程序,以确保药品及其组件符合适当的身份、强度、质量和纯度标准。

  9. 记录与报告: 所有与生产、控制或分发相关的记录必须保存至少一年,或在特定情况下保存更长时间,并随时可供授权检查。

  10. 退回和报废药品的处理: 退回的药品必须被识别并保留,除非证明其符合适当的安全、身份、强度、质量和纯度标准,否则应销毁。

以上仅为部分要点,请阅读原文,深入理解监管要求。

适用岗位:

  • QA(质量保证部门):负责确保所有操作符合CGMP要求,监控质量体系的实施。
  • 生产(Production):负责按照CGMP要求进行药品生产,确保生产过程的合规性。
  • 实验室控制(Laboratory Controls):负责药品的取样和测试,确保药品符合质量标准。

工作建议:

  • QA:定期审查和更新质量协议,确保与供应商的沟通机制有效,以及所有CGMP相关的操作都有书面程序和记录。
  • 生产:在生产过程中,严格执行设备校准、清洁和维护程序,确保所有操作符合CGMP要求。
  • 实验室控制:确保所有测试方法经过验证,并且测试结果准确记录,以支持药品的质量保证。

适用范围:
本文适用于作为药品监管的药用气体,包括化学合成器和空气分离单元生产的气体,以及在美国销售的药用气体,适用于所有在美国运营的药企,包括Biotech、大型药企、跨国药企以及CRO和CDMO。

文件要点总结:
本指南旨在帮助药用气体制造商遵守CGMP规定,确保药用气体的安全性、身份、强度、质量和纯度。强调了质量单位的职责,包括批准或拒绝所有组件、药品容器、包装材料、标签和药品产品,以及审查生产记录以确保错误得到充分调查。明确了供应商资格和质量协议的重要性,要求制造商通过书面程序解释如何确定和批准供应商,并至少进行一次特定身份测试。强调了人员培训的必要性,以及在生产、清洁、校准和计算机化系统方面的具体操作要求。在生产和过程控制方面,强调了取样和测试的重要性,以及在高压气瓶再利用时进行真空排气的建议。包装和标签控制方面,要求制造商严格控制标签的使用,并确保标签的准确性。记录和报告部分强调了保持记录的重要性,包括设备校准、检查和检验记录,以及生产和控制记录。

以上仅为部分要点,请阅读原文,深入理解监管要求。

好的,请查收根据您提供的FDA指南文件编制的概要。

【文件概要】
该指南旨在为压缩和低温医用气体的生产、灌装、分装、转移及分销活动提供符合现行药品生产质量管理规范(CGMP)的建议。指南整合并取代了1981年、1983年和1989年发布的三个早期版本,新增了关于大型低温容器、储罐安装、二氧化碳和氦气生产以及紧急医疗服务等领域的CGMP政策。文件首先明确了医用气体属于药品范畴,受联邦食品药品化妆品法案及21 CFR 210和211部分监管,并指出违反CGMP可能导致严重伤害或死亡,列举了因标签错误、培训不足、检验缺失等导致的医疗气体混淆事故案例。指南主体部分详细阐述了从组织机构与人员(强调质量部门的独立性与职责)、厂房设施(要求隔离医用与工业气体)、设备(清洁、校准与计算机化系统验证)、组件与容器(灌装前检查程序)、生产与工艺控制(书面规程、波义耳定律应用、泄漏测试)、包装与标签控制(严格防混淆措施)、实验室控制(USP检测方法、替代方法验证、稳定性试验)到记录与报告(批记录、投诉处理、不良事件报告)的全链条CGMP要求。此外,指南还专门针对空分装置、医疗机构储罐安装、气体混淆预防、二氧化碳与氦气制造商、紧急医疗服务及气体适配器使用等特殊场景提供了具体建议。指南强调其内容为建议性而非强制要求,企业可采用替代方法,但需满足法规要求。

【适用范围】
本文适用于在美国境内生产、灌装、分装、转移和分销压缩或低温医用气体(如氧气、二氧化碳、氦气、氮气、一氧化二氮、医用空气及其混合物)的制造商、灌装商和分销商。本文涵盖所有注册分类的医用气体,包括创新药和仿制药。本文适用于所有类型的相关企业,包括大型药企、Biotech、CRO和CDMO。

【影响评估】
本文对相关企业影响重大。企业需全面审视并升级其医用气体生产、灌装、检验、储存和分销的全流程CGMP合规体系,特别是针对人员培训、质量部门职能、设备验证、灌装前检查、标签控制和实验室检测等关键环节。未能遵循本文建议可能导致严重的患者安全风险及FDA的执法行动,包括警告信、产品扣押和起诉。

【实施建议】

  • QA:必读。需依据本文更新质量体系文件,确保质量部门独立行使审批权,并监督所有书面规程的制定与执行。
  • 生产:必读。需严格执行灌装前检查、波义耳定律计算、阀门泄漏测试等操作规程,并确保医用与工业气体的物理隔离。
  • QC/实验室:必读。需确保检测方法符合USP标准或经过验证的替代方法,建立并遵守仪器校准、稳定性试验和留样管理规程。
  • 注册:必读。需理解FDA对医用气体作为药品的监管框架,确保注册申报资料中的生产工艺和质量控制信息与本文建议一致。
  • 市场/销售:建议阅读。需了解分销、召回及投诉处理流程,确保市场活动符合法规要求。
  • 供应链/物流:必读。需确保运输车辆和仓储区域对医用与工业气体进行有效隔离,并对司机进行CGMP培训。

以上仅为部分要点,请阅读原文,深入理解监管要求。

【文件概要】

本文整合医用氧工业化生产的GMP规范,涵盖人员资质、厂房设备、文件管理、生产控制、质量监督及储运销售全流程。文件明确医用氧生产须通过低温分离制备液态或气态氧,要求企业建立人员培训体系,关键岗位需具备专业学历及三年以上相关经验。厂房布局需区分生产、储存及检验区域,配备防爆通风设施,设备须定期校准维护,禁止使用特定类型压缩机。生产环节强调气瓶专用标识、充装防错装置及批记录完整性,质量控制需全检并符合药典标准,销售前需质量受权人放行。文件排除医疗机构内部处置,但扩展至其他医用气体生产参考。

【适用范围】

本文适用于中国境内工业化生产医用氧(液态/气态)的企业,涵盖化学药类别中的气体药品,涉及生产、质量控制及储运环节。不适用于医疗机构内部操作,但其他医用气体生产可参照执行。

【影响评估】

本文对医用氧生产企业提出系统性合规要求,涉及硬件改造(如设备升级、厂房分区)和软件完善(如文件体系、人员资质)。企业需增加验证与监控成本,但标准化操作可降低污染风险,提升产品一致性,强化市场竞争力。

【实施建议】

  • 生产/质量负责人(必读):核查人员资质是否符合大专/中级职称要求,修订培训计划覆盖医用氧专项内容。
  • 设备/工程:评估现有压缩机合规性,淘汰禁用类型;建立设备维护与校准台账。
  • QA:完善气瓶档案与报废制度,监督充装防错装置有效性。
  • 注册:确保标签信息与文件要求一致,更新批记录模板纳入全部19项要素。
  • 仓储:划分气瓶存放区域,实施先进先出管理,隔离不合格品。

以上仅为部分要点,请阅读原文,深入理解监管要求。

【文件概要】

该概念文件提出修订欧盟GMP指南附录6(医用气体生产)的必要性,旨在反映当前行业实践和技术进步。修订重点涵盖生产场所要求、技术更新(如专用气体耦合器使用、残余压力阀容器的淘汰)、气体钢瓶集成流量计的检查频率规范、医院液态氧供应的文档补充、批次放行流程的特殊考量(参照附录16的远程/追溯认证),以及移动/固定储罐等设施的验证要求。文件由EMA GMP/GDP检查员工作组与PIC/S GMDP协调分委会联合起草,计划于2025年启动修订流程,2027年完成发布。修订预期通过澄清现有要求、填补空白领域及协调欧盟与非欧盟监管标准,平衡行业合规成本与监管效率。

【适用范围】

本文适用于欧盟/EEA成员国及PIC/S成员监管的医用气体生产企业,涵盖化学药类别下的医用氧气、氮气等气体药品,涉及创新药与仿制药生产商、CDMO及跨国药企。

【影响评估】

本文修订将明确医用气体生产的GMP标准,推动技术升级(如阀门系统优化)和文档管理强化,可能需企业调整现有设施验证与质量控制流程,但预计不会造成显著的资源或成本负担。

【实施建议】

  • 必读岗位:
    • 生产:评估现有气体容器阀门系统与流量计检查流程,对照修订草案调整SOP。
    • QA:更新液态氧供应链的文档管理与质量保证体系,重点关注医院端追溯要求。
    • 验证:复核移动储罐及生产设施的验证策略,确保符合新增技术条款。
    • 注册:跟踪修订进展,参与2026年公开咨询期提交行业意见。

以上仅为部分要点,请阅读原文,深入理解监管要求。

法规指南解读

适用岗位:

  • QA(质量保证部门):必读。需确保批放行流程符合GMP和市场授权要求。
  • 生产部门:必读。需确保生产过程符合GMP和市场授权要求。
  • 研发部门:参考。需了解产品开发阶段的合规性要求。
  • 注册部门:参考。需了解市场授权对批放行的影响。

工作建议:

  • QA:建立和维护批放行流程,确保符合附录16的要求。
  • 生产部门:确保生产活动记录完整,符合GMP和市场授权要求。
  • 研发部门:在产品开发阶段考虑附录16对生产和质量控制的影响。
  • 注册部门:确保市场授权信息准确,支持批放行流程。

适用范围:
本文适用于化学药、生物制品、疫苗和中药等药品类型,包括创新药、仿制药、生物类似药和原料药等注册分类。适用于参与药品检查合作计划(PIC/S)的成员国,包括但不限于中国、美国、欧盟和印度等地区。适用于Biotech、大型药企、跨国药企、CRO和CDMO等企业类别。

要点总结:

  1. 质量受权人责任:强调质量受权人(QP)对每批药品的制造和检查合规性负最终责任,确保符合GMP和市场授权要求。
  2. 批放行流程:明确批放行包括生产和测试检查、质量受权人的产品批认证,以及转至可销售库存或出口。
  3. 第三方GMP评估依赖:在依赖第三方审计时,应遵循PIC/S GMP指南第7章,确保外包活动得到适当定义、同意和控制。
  4. 意外偏差处理:在满足注册规格的前提下,QP可考虑确认合规性或认证批次,但需彻底调查偏差并纠正根本原因。
  5. 批次放行条件:药品批次在未经QP认证前,不得销售或供应至市场,应有适当的隔离和标记措施。

以上仅为部分要点,请阅读原文,深入理解监管要求。

岗位必读建议:

  • QA(质量保证):必读,涉及医用气体生产全过程的质量控制和合规性。
  • 生产:必读,涉及医用气体的具体生产操作和设备要求。
  • 研发:必读,涉及活性成分气体的制备和质量要求。
  • 物流:必读,涉及医用气体的运输和储存条件。

工作建议:

  • QA:确保所有生产活动符合GMP要求,监控生产过程,确保产品质量。
  • 生产:按照规定程序进行气体的制备、充装和标记,确保操作的准确性和安全性。
  • 研发:研究和优化活性成分气体的制备方法,确保其符合质量标准。
  • 物流:确保医用气体在运输和储存过程中的安全性和完整性,避免污染。

文件适用范围:
本文适用于医用气体的生产,包括活性成分气体和医用气体,适用于化学合成或天然来源的气体,适用于所有遵循PIC/S GMP指南的制药企业。

要点总结:

  1. 生产原则:明确活性成分气体和医用气体的生产界限,连续工艺需整体视为制药领域。
  2. 人员要求:所有相关人员需接受GMP培训,了解产品对患者的重要性和潜在风险。
  3. 场所和设备:生产区域应与非医用气体区域分开,设备设计应防止交叉污染。
  4. 文件记录:记录应详细,确保每批气体的可追溯性,包括产品名称、批号、充装操作等。
  5. 质量控制:每批医用气体需按市场授权要求进行测试和认证,确保符合规格要求。

以上仅为部分要点,请阅读原文,深入理解监管要求。

【文件概要】
该指南针对医用气体的生产、控制、储存和分销活动建立了专门的GMP标准。指南的制定源于COVID-19疫情期间对医用氧气需求的激增,以及工业氧气因未遵循GMP标准而可能含有颗粒物及其他杂质,对患者构成风险。指南旨在确保所有成员国在医用气体(尤其是氧气)的生产、控制、储存和分销中遵循适当标准,保障患者用药质量。指南内容与欧盟及PIC/S等现有指南原则相协调,并引用了WHO关于原料药GMP、数据完整性、质量控制实验室规范等相关指南。文件从质量管理体系、人员、文件、投诉与召回、自检与审计、厂房设施、设备与公用工程、确认与验证、生产操作、质量控制、产品生命周期与持续改进以及储存与分销等17个章节进行了全面规定。指南强调,质量管理体系应涵盖从物料接收、生产、灌装、检验、放行、分销到容器回收的全生命周期,并需融入质量风险管理原则。在具体操作上,指南对气瓶和低温容器的专用性、灌装前的检查、泄漏测试、标签信息以及混合气体的验证提出了明确要求,并规定了单组分气体和混合气体的取样与检验策略。

【适用范围】
本文适用于生产、控制、储存和分销医用气体的企业。药品类型为医用气体(包括氧气等)。发布机构为世界卫生组织(WHO)。本文不涵盖医院或家庭自用医用气体的生产,但相关原则可参考适用。

【影响评估】
本文对医用气体生产企业的质量管理体系、厂房设备、生产操作及质量控制提出了全面且具体的GMP要求。企业需评估现有操作与指南的差距,特别是在气瓶专用性、灌装前检查、混合气体验证及取样策略方面,需进行必要的调整与投入,以确保合规。

【实施建议】

  • QA:必读。需依据指南更新或建立医用气体专用的质量管理体系文件,包括质量风险管理、变更管理、偏差处理、自检及供应商审计等SOP。
  • 生产:必读。需确保生产设备(如灌装歧管、储罐)的专用性,执行并记录灌装前检查、泄漏测试及混合气体验证,确保操作符合GMP要求。
  • QC:必读。需依据指南制定或修订医用气体的取样计划与检验规程,确保单组分及混合气体的鉴别、含量和纯度检验符合要求,并规范记录。
  • 工程/设备:必读。需确保厂房、设备及公用工程的设计与维护满足指南要求,包括气瓶和低温容器的专用性、标识与隔离,以及设备维修后的清洁确认。
  • 仓储/物流:必读。需建立并执行医用气体的储存与分销SOP,确保储存区域分区明确、运输车辆清洁,并维护可追溯的分销记录。

以上仅为部分要点,请阅读原文,深入理解监管要求。

必读岗位及工作建议:

  • QA(质量保证):负责确保原料药生产全过程符合质量管理规范,监控质量体系运行。
  • QC(质量控制):负责原料药的质量检测,确保产品质量符合标准。
  • 生产:负责按照GMP要求进行原料药的生产操作,确保生产过程合规。
  • 工程:负责厂房设施和设备的维护保养,确保生产环境和设备符合要求。

适用范围:
本文适用于化学药领域的原料药生产,包括创新药和仿制药,适用于大型药企、跨国药企以及CRO和CDMO等企业类别,发布机构为国际通用标准。

文件要点总结:
原料药的生产质量管理规范强调了从质量管理到生产控制的全过程管理。首先,文件明确了质量管理的原则和机构职责,特别强调了质量保证和质量控制的重要性,并规定了自检、产品质量回顾以及质量风险管理的具体要求。在人员方面,规定了资质、培训和卫生要求,确保员工符合岗位需求。厂房与设施章节详细规定了设计建造、公用设施和特殊隔离要求,以保证生产环境的适宜性。设备章节则涉及设计建造、维护保养、校准和计算机化系统的要求,确保设备运行的可靠性。文件还特别提到了无菌原料药的生产特点,包括生产工艺、厂房设施设备设计、生产过程管理以及环境控制等,这些都是确保原料药质量的关键环节。

以上仅为部分要点,请阅读原文,深入理解监管要求。

取自“https://login.shilinx.com/wiki/index.php?title=%E6%97%B6%E9%9A%9414%E5%B9%B4%EF%BC%8CPICS_%E5%92%8C%E6%AC%A7%E7%9B%9F%E8%81%94%E5%90%88%E5%90%AF%E5%8A%A8%E5%8C%BB%E7%94%A8%E6%B0%94%E4%BD%93_GMP_%E4%BF%AE%E8%AE%A2”
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